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齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 張召旭
近日，為緊密配合《山東省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》的落地施行，山東省全新改造升級的食品經(jīng)營許可系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)聚焦智慧賦能與數(shù)據(jù)安全，憑借六大創(chuàng)新亮點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，為食品經(jīng)營許可審查工作注入全新活力，有力助推食品經(jīng)營行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，形成了可復(fù)制、可推廣的“山東模式”。
新系統(tǒng)具備營業(yè)執(zhí)照信息智能獲取功能，能自動(dòng)從相關(guān)數(shù)據(jù)庫調(diào)取企業(yè)及個(gè)體戶的電子營業(yè)執(zhí)照及其登記信息，并精準(zhǔn)預(yù)填至申報(bào)表單。這一功能有效減少了企業(yè)的重復(fù)填報(bào)工作，避免了人工錄入可能產(chǎn)生的錯(cuò)誤，確保信息精準(zhǔn)無誤，為企業(yè)帶來更便捷、高效的申報(bào)體驗(yàn)，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。對于“一照多址”的主體，系統(tǒng)支持選擇登記或備案的地址分別辦理許可證，實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照“一照多址”與許可證“一址一證”的無縫銜接。
在填報(bào)環(huán)節(jié)，新系統(tǒng)提供多元化智能輔助填報(bào)方式。每個(gè)填寫區(qū)域增設(shè)鼠標(biāo)懸浮提示功能，幫助申請人清晰理解填寫要求，提高填寫準(zhǔn)確性。同時(shí)，構(gòu)建主體業(yè)態(tài)及其標(biāo)注、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營類別與申請材料之間的智能聯(lián)動(dòng)機(jī)制，系統(tǒng)實(shí)時(shí)進(jìn)行邏輯校驗(yàn)，及時(shí)提示錯(cuò)誤。此外，系統(tǒng)還提供經(jīng)營布局平面圖、操作流程在線繪制功能，申請人可在系統(tǒng)內(nèi)靈活繪圖、實(shí)時(shí)修改預(yù)覽。并且，系統(tǒng)與信用信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)對接，承包經(jīng)營企業(yè)是否違法失信可一鍵核驗(yàn)。
為提升申請質(zhì)效，新系統(tǒng)創(chuàng)新性地在申請人正式申請前增加材料指導(dǎo)服務(wù)。工作人員為企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)，幫助企業(yè)提前達(dá)到許可標(biāo)準(zhǔn)。申請材料經(jīng)專業(yè)把關(guān)后再正式提交，有效避免了申請人因不熟悉材料要求而多次修改、重復(fù)簽名的情況，節(jié)省了申請人的時(shí)間和精力，也為后期審批的順暢高效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
電子簽名認(rèn)證模塊的集成是新系統(tǒng)的一大亮點(diǎn)。系統(tǒng)支持申請書等各類文書在線簽署，省去了打印、簽字、掃描上傳等繁瑣程序，提升了申報(bào)效率。同時(shí)，系統(tǒng)保留了傳統(tǒng)手寫簽名模式，滿足不同人群的申請需求。采用先進(jìn)的人臉識別認(rèn)證技術(shù)，對簽署人身份進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，確保簽署行為真實(shí)有效、數(shù)據(jù)安全，為許可審批的全流程電子化進(jìn)程提供了堅(jiān)實(shí)保障，推動(dòng)審批向數(shù)字化、智能化邁進(jìn)。
在核查環(huán)節(jié)，系統(tǒng)能夠?qū)ι陥?bào)信息進(jìn)行整合分析，自動(dòng)匹配各經(jīng)營項(xiàng)目對應(yīng)的現(xiàn)場核查要點(diǎn)，動(dòng)態(tài)智能生成“一店一表”個(gè)性化現(xiàn)場核查表，實(shí)現(xiàn)核查標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)營實(shí)際的精準(zhǔn)對應(yīng)。在現(xiàn)場核查表和核查記錄的填寫上，除傳統(tǒng)填寫紙質(zhì)表格簽字上傳方式外，創(chuàng)新性增加移動(dòng)端逐項(xiàng)核查判定、線上簽名提交的電子化模式，提高現(xiàn)場核查工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，確保許可審批更加科學(xué)合理。此外，系統(tǒng)創(chuàng)新提出允許企業(yè)在現(xiàn)場核查部分項(xiàng)目不通過的情況下，僅對核查通過項(xiàng)目發(fā)放許可，有效解決了企業(yè)因多勾選項(xiàng)目未通過核查需重新申請的問題，降低了企業(yè)制度性交易成本。
依托電子證照庫，新系統(tǒng)構(gòu)建了申請材料、審查流程、核查記錄、許可證書全鏈條電子化歸檔體系，形成無紙化審批與存檔閉環(huán)。許可檔案數(shù)字化率達(dá)到100%，不僅節(jié)省了紙質(zhì)檔案的存儲空間和管理成本，還方便了檔案的查詢和利用，大幅提升審批效能，為構(gòu)建“智慧審批”新生態(tài)筑牢堅(jiān)實(shí)的技術(shù)根基。
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